提案人：全國政協委員、民建中央委員?楊文龍 2019.3.1 習近平總書記說：“沒有全民健康，就沒有全面小康，要把人民健康放在優先發展的戰略地位”。關注健康、促進健康是國家、社會、個人及家庭的共同責任。目前，在“互聯網+”國家戰略及《健康中國2030規劃綱要》指導下，國家在醫療、醫藥及醫保各層面出臺了一系列以人民健康為中心，以社會需求為導向的相關政策，群眾看病難、用藥貴、報銷繁等問題得到逐步改善，

自我藥療是指在沒有醫生或其他醫務工作者指導的情況下使用非處方藥物以及家庭醫療器械、藥膳等，用以緩解輕度的、短期的癥狀及不適，或者用以治療輕微的疾病，例如感冒、咳嗽、疼痛等，同時也包括自我診斷或首次經醫生診斷后可進行自我藥療的常見病、慢性病及健康問題和自我保健。????自我藥療的價值和在健康產業中的地位????自我藥療具有很高的成本效益。美國的一項研究顯示，綜合考慮就診耽誤的工作時間及其它費用和治療

提案人：全國政協委員、民建中央委員?楊文龍 習總書記說“沒有全民健康，就沒有全面小康，要把人民健康放在優先發展的戰略地位”。健康是每個人成長和實現幸福生活的基礎，是國家富強和人民幸福的重要標志。管理好慢病，減少慢病的發生、降低慢病過早死亡率是一個國家和城鎮的主要健康指標。慢病全稱是慢性非傳染性疾病，常見的慢病主要有心腦血管疾病、癌癥、糖尿病、慢性呼吸系統疾病。膳食不合理、身體活動不足、煙草使用和有

改革開放三十多年來，民營經濟從無到有，從小到大，從弱到強。民營經濟從1979 年占GDP 總比重不足1%，到如今占據中國經濟的半壁江山，成為推動社會生產力發展的重要引擎，成為中國特色社會主義最顯著的特征。為此，我們建議將1979年1月17日設立為“中國民營經濟紀念日”，并且每年開展紀念活動。 一、關于紀念日日期的選擇 1979年1月17日，這一天距離黨的十一屆三中全會閉幕僅20幾天，改革開放總設計

全國政協委員、中國民主建國會中央委員?? 楊文龍 ? ? ?互聯網已經成為國民經濟的基礎設施，已深入到百姓生活的各個方面，同時各行業也加速了互聯網的轉型升級，催生了許多新模式、新生態，醫藥服務行業也不例外。但目前中國的主要藥品供應源仍然是醫療機構，占到全部零售額的80%以上，與世界上大多經濟發達國家零售藥店占比80%以上截然相反，大部分醫院”以藥補醫”的醫藥不分格局未能根本

全國政協委員、中國民主建國會中央委員?? 楊文龍 自2015年李克強總理在政府工作報告中提出大眾創業、萬眾創新的“互聯網+”行動計劃以來，全國人民響應號召實現互聯網+，我國的互聯網行業得到了快速發展，人民群眾享受到了O2O到家服務的便利與實惠。今年兩會李克強總理政府工作報告又提出了大力推進供給側結構性改革，根本目的就是從提高供給質量出發，擴大有效供給，以用戶為中心，降低成本，敢于創新，激發市場活力

統計資料顯示，我國有3億多名兒童。其中，患病兒童占總患病人數的20%左右。因此，加強我國兒童醫療衛生隊伍建設、持續完善兒童醫藥體系，是事關中國特色醫藥衛生體制建設，惠及億萬人民健康、關系千家萬戶幸福的重大民生問題。????2009年，國務院印發了《中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》等相關文件，明確提出?；?、強基層、建機制的醫改思路，要求全面深化醫藥衛生體制改革，進一步解決人民群眾看病

農村鄉鎮衛生院、村衛生室是我國醫療衛生體系的重要組成部分，鄉村醫衛人員擔負著農村醫療、預防、保健、康復、健康教育、計生指導六位一體重任。全面加強鄉村醫療衛生隊伍建設，成為關系到建立中國特色醫藥衛生體制的一件大事。????2009年，中共中央、國務院相繼發布了《中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》和《關于建立國家基本藥物制度的實施意見》。這是黨和國家關注民生、順應民意、構建和諧社會的重大舉

受國際金融危機影響，我國沿海發達地區部分勞動密集型企業和外向型企業被迫停產、破產或大量裁員，造成大批農民工陸續返鄉。據統計，失業和返鄉農民工達2000萬人之多。這不僅會對農民收入的增長產生負面影響，而且還會關系到經濟社會發展全局。因此，采取切實措施解決返鄉農民工就業問題，對于提高農民收入、解決三農問題、加快新農村建設、保持經濟社會穩定具有深遠的現實意義。????當前，返鄉農民工面臨的主要困難和問題

(中國民主建國會中央委員??楊文龍) 第六次全國人口普查數據顯示，我國60歲及以上老年人口數量已達1.78億人，占社會總人口數的13.26%，而城鄉失能和半失能老年人約3300萬人，占老年人口總數的19%。這一比例遠超過聯合國10%的老齡化統計標準。預計到2020年，我國的老年人口量將達到2.43億人。與此同時，我國養老產業發展速度卻遠遠跟不上人口老齡化的速度，僅僅依靠政府的力量還不能解決2億多老

以80后、90后為主的新生代農民工正在成為中國農民工群體的主體，同時也是我國人口紅利的重要組成部分。在收入低、生活貧困的表層特征下，這個群體所面臨的心理矛盾與心理沖突較為強烈，在一定程度上構成影響社會穩定與和諧的挑戰。因此，關注新生代農民工心理健康，是系統推進中國特色的城鄉人口轉移和城鄉和諧發展的重要一環。????2010年，中華全國總工會相繼制定并出臺了《關于進一步做好職工隊伍和社會穩定工作的意

農民工是我國特有的社會群體，是伴隨我國改革開放和工業化、城鎮化進程而涌現的一支新型勞動大軍，在全國勞動力人口中占有相當大的比重。據國家統計局發布的《2011年我國農民工調查監測報告》披露的數據，2011年，全國農民工總量已經超過2.5億人，并繼續呈現不斷增長的態勢。????近些年來，針對農民工領域存在的諸多問題，黨和國家以及地方政府都給予了高度重視。特別是自國務院《關于解決農民工問題的若干意見》頒

一、關于我國農村生活飲用水安全問題 據資料顯示，自2000年—2007年，我國湖南、江蘇、遼寧、安徽、江西等許多地區都曾發生嚴重的生活飲用水污染事件，且大多發生在農村，造成當地人民群眾生活飲水困難，甚至危及人民群眾身體健康和生命安全。對此，黨和國家及各級政府都給予了高度重視，采取了有效措施予以解決和完善。但目前農村生活飲用水安全形勢仍較為嚴峻。據衛生部2008年2月18日新聞發布會透露：經全國愛衛

提案人：全國政協委員、民建中央委員 楊文龍   近年來，在國家《關于進一步改革完善藥品生產流通使用政策的若干意見》、《關于促進“互聯網+醫療健康”發展的意見》、《互聯網醫院管理辦法（試行）》等政策指導下，我國醫療健康領域改革發展取得顯著成就。 尤其在疫情期間，國家又出臺了《關于在疫情防控中做好互聯網診療咨詢服務工作的通知》、《關于深化醫療保障制度改革的意見》等政策，極大地促進互聯網醫療服

提案人：全國政協委員、仁和集團董事長 楊文龍   中醫藥是中華文化的瑰寶，在應對此次新冠肺炎重大疫情期間以前所未有的力度，早期介入、全程參與，實現了中西醫聯合會診、協同救治，為防疫抗疫做出了突出貢獻。隨著我國老齡化程度的加劇和人們生活水平不斷提高，倡導全生命周期健康管理的“大健康”產業也必將迎來井噴式發展。然而，中醫藥發展的現實情況與國家對中醫藥及中西醫結合醫藥發展的初衷和期待仍存在較大

提案人：全國政協委員、民建中央委員?楊文龍 在互聯網的應用發展和全球經濟一體化的大背景下，跨境電商作為一種新型國際貿易模式，已經成為貿易發展新的潮流。同時，隨著我國對外開放水平和人民群眾消費能力的提升，在國家政策的指引下，我國跨境電商產業發展迅猛，2020年整體跨境電商交易規模3萬億，成為外貿發展新亮點。 跨境醫藥電商因國家政策管控，現還處在試點起步階段。目前通過國家審批的進口藥品價格普遍偏高，有

提案人：全國政協委員、民建中央委員 楊文龍 近年來，在國家政策的指引下，健康中國戰略穩步實施，醫療、醫藥改革成效顯著，醫生多點執業、互聯網診療，藥品網訂店送給人民群眾提供了更加便捷的醫藥健康服務。尤其是新冠疫情的出現，更加凸顯了“互聯網+醫藥”在應對疫情、滿足人民群眾就醫購藥需求等方面的重要作用。在互聯網醫藥快速發展的同時，醫保數字化建設還需加快，醫保在線支付政策落地還需加強。 一、醫保在線支付存

提案人：全國政協委員、民建中央委員 楊文龍   隨著我國醫療技術的進步、公共衛生條件的改善和人民群眾生活質量的提升，人口老齡化趨勢明顯。黨和國家高度重視并出臺了 《“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》，把積極應對人口老齡化提升為國家戰略。目前，我國老齡事業發展和養老服務體系建設已取得一系列新成就，多元社會保障不斷加強，健康支撐體系不斷健全，醫養結合服務有序發展，老年人健康水平持